兰州市事业单位改革突出创新意识
发布时间:2007-10-24 访问次数:1569 信息来源: 【字体: 小 大】
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兰州市事业单位改革突出创新意识
http://www.chinaorg.cn 中国机构网 2007年10月21日 15时43分 |
中国机构网10月21日讯 近几年来,兰州市按照省编委的要求和部署,在事业单位改革中大胆实践,勇于创新,从不同层面、不同行业开展了改革和探索,有力推动了全市事业单位的改革,促进了全市经济社会的快速发展。
一是着眼于搞活管理,积极推行生产经营类事业单位转企改制。先后有6家经营性事业单位转为了企业,收回399名事业编制。通过改制使企业明晰了产权,焕发了活力,提高了竞争力,转制企业发展势头日趋良好。
二是着眼于激活运行机制,探索以经费包干为主要形式的改革。通过实行工资总额包干、增人不增资、减人不减资、节余留用、超支不补的经费包干办法,激活了机构运行机制。通过改革内部分配制度,激活了单位用人机制,解决了部分事业单位长期以来存在的活力不足、发展缓慢的问题,使其走上了通过市场发展壮大的路子。
三是着眼于市场配置资源,优化管理模式。在部分新设事业单位尝试用定经费的方式进行改革试点,即在事业单位定职能、定机构的基础上,确定经费数额,管事不管人,以招标的方式确定管事的人,变人员管理为经费管理,并与市场调节相结合,达到了节约开支、减员增效的目的,真正做到了人员能进能出,职务能上能下,待遇随行就市,更进一步提高了市场的理念。
四是着眼于提高整体效益,深化事业单位行业体制改革。根据事业单位分类改革的精神,在科研、文化、卫生、环卫等7个行业实施了改革,将原39家事业单位调整为16家,减少了23家,基本解决了这些行业的事业单位长期以来存在的小、散、弱的问题。归并调整后,行业结构趋于合理,社会功能趋于完善,做到了资源共享,形成合力,提高了单位的整体效益。
五是着眼于突出重点,稳步推进事业单位综合配套改革。根据事业单位改革的总体要求和近年来发展的实际,为更好地发挥现有设施、人员、技术等资源的综合效能,对57家事业机构进行了试点改革,精简事业编制752名。通过撤销、合并,整合了资源,优化了新机构的服务功能,强化了主业,使其立足系统,面向社会,自身的竞争能力得到了进一步的增强。(兰州市编办事业处 张凤莲) |
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